为维护良好的教学、工作、生活秩序，确保学院的安全与稳定，提高突发事件发生的处理能力，特制定以下紧急突发事件处理预案：

一、预案适用范围

（一）因人为或不可预见因素而引起的突发事件：如学生集会游行、学生宿舍失火、学生宿舍触电等。

（二）治安案件：如学生盗窃、人身伤害、打架斗殴等。

（三）非正常死亡、失踪事件等

（四）网络和信息安全类事件

（五）因自然灾害而引起的突发事件：如地震、暴雨等。    

二、突发事件处理指导思想

以党的方针以及习近平总书记系列讲话为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全和国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

三、突发事件处理工作原则        

（一）统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，要求在学院党委领导下，坚决贯彻中央、教育部、河南省、郑州市有关安全稳定工作的精神，统一思想和行动，坚定正确方向，把握工作大局。各部门、各单位和有关工作人员，要在校处理突发事件领导小组以及学院处理突发事件领导小组或有关牵头职能部门的统一指挥下，既要分工负责，又要相互配合、协同作战。

（二）预防为先，注重疏导。及时收集和掌握学生的思想动态，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，争取早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生突发事件，教育引导在先，注重说服、劝阻和疏导，及时化解矛盾，防止情绪激化和事态扩大。

（三）因事施策，区别对待。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护学生的合法权益。

（四）快速反应，果断处置，消灭在萌芽中，解决在校园内。一旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断，力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内。

四、成立处理突发事件领导小组

组  长：古明惠 马莉

副组长：陈辉 韩特

成  员：团总支书记 各系主任 辅导员 德育导师

信息反馈渠道：

各班班长→辅导员（德育导师）→学院副书记

领导小组职责：

（一）制定处理突发事件的相关措施，及时了解学生动态，检查学生安全运行情况，排查安全隐患。明确各科室、年级突发事件责任人。

（二）向上级主管部门及时通报情况，负责具体落实学校应急领导小组的各项决策。如遇突发事件，应在第一时间赶赴现场，采取果断措施，按规程处理突发事件。

（三）负责突发事件应急预案的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动能够按照预案顺利进行。

（四）加强对学院宿舍楼、教学楼和学院周围等的监管，防止和及时报告在校内出现的集会、打架斗殴等突发情况。

五、突发事件预防

（一）突发事件的预防工作应遵循以下原则进行：安全第一，预防为主；谁主管、谁负责 (层层落实责任)；群防群治；责任追究。

（二）进一步修订和完善各项安全工作制度，明确奖惩办法。

（三）办公室做好安全值班工作，人走要关好门窗，切断电源。

（四）各部门负责人做好办公室日常安全检查，发现隐患及时处理。辅导员、德育导师要坚持对学生宿舍进行每周的常规检查，定期或不定期组织人员对宿舍内的不安全因素进行专项排查和检查，及时解决和处理相关问题，并做好检查记录。

六、各类突发事件的处理程序

处置突发事件的一般程序是：接报——先期处置——成立现场指挥部及相应工作组——现场处置及救援——善后与恢复

（一）学生集会、游行

1、设立学生信息员

学生会成员、各班班长为应急预案学生信息员，并明确学生会主席为学生安全事件学生总负责人，其他成员也根据年级、宿舍、教室等情况予以相应分工。

2、确保信息畅通

每个领导小组成员和学生信息员必须24小时开机，确保信息联络的畅通，如遇突发事件，能在第一时间赶赴现场。

3、处置方案

根据以下可能发生的具体情况，处置方法如下：

（1）学生在校园内集会、游行

立即上报学校，院领导第一时间赶到现场，辅导员、德育导师深入一线，采取适当方式，包干化解，平息事态。掌握或挡获当事人或煽动者，视情况做好相应的思想工作。

（2）学生聚众出校示威游行

立即上报学校，领导小组所有成员第一时间赶到现场，学生未出校门时在场人员首先坚决阻拦，辅导员、德育导师要赶到一线劝阻疏导参与人员，重申国家游行示威法的相关规定，力求把事态控制在校内。一旦失控，所有人员应跟随队伍掌握情况，继续劝阻，维持秩序，防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证，配合公安机关打击处理违法人员。

（3）毕业班学生参与集会、游行

必须掌握每个毕业生动态，一旦获知毕业班学生参与集会、游行，辅导员和德育导师应立即赶赴现场，上报学校和学院处理突发事件领导小组，并及时通知家长配合相关部门作好教育处理工作。

（4）严格学生管理

加强学生管理，严格学生请销假制度。对于在校学生，辅导员要掌握在校学生思想动态，一旦出现有群体性事件的苗头，按照以上（1）、（2）、（3）条的处置办法处置。

（二）学生宿舍失火

1、报警程序

立即报告校保卫处，同时上报突发事件领导小组。火势严重要立即拨打 “119”报警。

2、处置措施

（1）切断电源：立即切断电源，利用就近消防设备灭火；辅导员、德育导师应在第一时间赶到现场，组织指挥学生用灭火器、消防栓灭火；电起火，严禁用水灭火。

（2）火势有蔓延趋势时，要及时打开一切通道，组织指挥学生迅速疏散、逃生。如发现有人受伤，立即送校医院或校外医院救治。

（3）对事发现场进行保护，直至专业人员赶到为止。积极协助保卫、消防部门调查事故原因。

  3、注意事项

（1）火灾事故的处置要保持冷静，沉着应对，行动迅速。

（2）人员疏散要放在第一位。特别在学生宿舍，告诫学生不要贪恋财物。

（3）在疏散的过程中，要及时报告院领导，根据院领导的指示安排做好工作。      

  4、善后与恢复

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，帮助各种办理保险的伤亡学生联系保险公司赔付。

（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面。

（3）全面检查各种设施的安全性能，排查安全管理漏洞，对安全隐患及时处置、防范，避免事故再次发生。

（4）总结经验教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致的事故，要追究有关责任人的责任。

（三）学生宿舍触电事故

1、及时切断室内电源或楼层电源，将受伤人员撤离现场，及时救治，并报校医院或拨打120请求援助，以最快的速度将受伤者送医院救治。

2、保护好现场，及时向处理突发事件领导小组汇报。

3、善后与恢复

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。

（2）及时查明事故原因，全面检查各种设施的安全性能，排查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

（3）总结经验，吸取教训，引以为鉴，对因玩忽职守、渎职等原因而导致的事故，要追究有关责任人的责任。

（四）、学生宿舍盗窃事件

1、发生被盗案件后，应立即安排人员保护现场，向知情人了解被盗物品的名称和数量，做好登记，同时报告处理突发事件领导小组，并通知保卫处到现场查看。

2、相关人员积极协助保卫处或公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、善后与恢复：及时查明原因，做好善后事故处理工作

（五）、学生自杀、自残、自虐等自我伤害事件

1、处理程序

发现后，立即报校保卫处，同时及时救治受伤学生，并报校医院或拨打120请求援助，以最快的速度将受伤者送医院救治。

2、保护好现场，自杀死亡现场要划定隔离区，及时通知学院突发事件领导小组。

3、向校领导报告，经校领导同意立即向公安机关报告。

4、善后与恢复

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。

（2）通知家人来校协助处理

（3）及时查明事故原因，做好善后事故处理工作。

（4）总结经验教训。对学生进行心理健康教育，引导学生通过合理的途径解决问题，教育学生要珍爱生命。

在上述突发事件的处理过程中，如有新闻媒体要求采访，必须经过学校、学院领导同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（六）、学生意外死亡事件

1、处理程序

发现后，立即报校保卫处，同时及时救治受伤学生，并报校医院或拨打120请求援助，以最快的速度将受伤者送医院救治。

2、保护好现场，及时通知学院突发事件领导小组。

3、向校领导报告，经校领导同意立即向公安机关报告，并通知家长到校。

 4、请公安部门检验或调查，并写出调查报告；

 5、安排尸体存放；

 6、安排家属食宿；

 7、与家长协商后事的处理；

 8、按与家长协商的意见处理有关后事。

在上述突发事件的处理过程中，如有新闻媒体要求采访，必须经过学校、学院领导同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（七）、学生恶性打架斗殴事件

1、处理群体性突发事件的原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

2、若发生在学生之间，发现后应设法控制局势，同时立即通知保卫处到现场处理问题，并报处理突发事件领导小组。

3、若校外人员进入宿舍殴打学生或寻衅滋事，发现后应通知保卫处赶到现场予以制止；如事态较为复杂，应立即通知处理突发事件领导小组成员到现场协助解决问题；如案情重大，处理突发事件领导小组会同校保卫处向公安机关报案，并积极协助公安人员勘察现场，为尽快侦破案件提供条件。

4、如有人员受伤，应就近送往校医院或校外医院进行救治。

5、善后与恢复 :及时查明原因，做好善后事故处理工作。

（八）、住宿学生突发急病

1、学生宿舍住宿学生突发急病后，应立即与校医院联系，并上报所在院系；如情况紧急，须立即拨打120，送往医院救治，并了解相关情况，做好记录。

2、如病情严重，辅导员须向处理突发事件领导小组汇报；

3、传染性疾病

（1）如确诊为传染性疾病，应及时向处理突发事件领导小组报告，并告知校医院，协助校医院做好相关工作。由校医院出具证明，决定患者是否单独安排住宿或立即停止在宿舍住宿。

（2）一旦被确诊为重大传染性疾病，处理突发事件领导小组须立即上报学校，对与传染病患者所在宿舍学生及与其有密切接触的所在楼工作人员采取临时隔离措施；配合疾控中心做好相关预防工作。

4、善后与恢复

（1）及时查明原因，配合有关单位做好调查工作。

（2）患者需经医院排除传染病并消除有关症状后，凭医院诊断书（重大传染病患者还需疾控中心证明）才能返校住宿。

（九）学生离校出走或失踪事件

如果发生失踪事件，按以下程序：

1、通过各种途径尽可能多地了解失踪人员的有关情况和线索，同时上报学院突发事件领导小组。

2、向其家人通报情况，并组织人员与家人一同查找。

3、是向校领导小组报告。

4、向公安机关报告请求协查。

5、失踪人员找到后要做好失踪人员的善后处理工作和思想稳定工作。

（十）严重非法宣传事件

在校园内发现条幅、大小字报、标语、传单等非法宣传品，要立即向保卫处报告。保卫人员立即赶到现场，鉴别宣传品的性质，如果不具有反动性质，但带有煽动性或可能引起学生思想混乱的，要立即清除和收缴；如果属于反动宣传品，对张贴的要采取遮盖和看护措施，对散发、悬挂的要立即予以收缴，并立即向校领导小组和公安机关报告。对正在悬挂条幅、张贴大小字报、书写标语、散发非法宣传品的人员，要立即予以制止，并将行为者带到保卫部审查。如果属于师生员工采取错误形式和方法反映意见、发泄不满情绪和图谋事端的，要予以批评教育。如果属于“法轮功”等邪教组织和敌对势力进行非法活动，交由公安机关依法处理。

（十一）地震

1、及时打开一切通道，组织指挥学生迅速疏散、逃生。

2、如发现有人受伤，立即送校医院或校外医院救治。

3、注意事项：

（1）发生地震时要保持冷静，沉着应对，行动迅速。

（2）学生的疏散要放在第一位，告诫学生不要贪恋财物。

（3）在疏散的过程中，要及时报告领导，根据领导的指示安排作好工作。

（4）善后与恢复：做好地震中受伤人员的医疗、救助工作，帮助办理保险的伤亡人员联系保险公司赔付。

（十二）突发事件处理要求

当发生突发事件时，各负责人应立即按照突发事件的处理程序报告相关人员和部门，并组织人员采取措施迅速处理。现场工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣，不得临阵脱逃和退缩，一切行动应服从处理突发事件领导小组的安排和部署。具体要求为：

1、反应迅速，头脑灵活；

2、沉着冷静，措施得当；

3、敢于面对困难，具有奉献精神和高度责任感；

4、严格按规定程序处理；

5、熟记相关人员及部门联系电话；

6、事件处理结束后，要认真总结经验教训，形成书面材料，向有关部门汇报后做进一步处理。

七、 重大突发事件请示报告制度

重大突发事件发生后，突发事件责任人必须做到：

（一）按照规定立即将突发事件情况报告处理突发事件领导小组，并由其分别迅速转报上级主管部门。   

（二）写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等。